просто система работает от обратного.
Есть стоимость услуги (к примеру стоимость звонка на тарифе)
и дохрена различных доп услуг, понижающие стоимость.
Если хоть одна не сработает, спишет больше чем надо.
Отказ может быть в любой системе.

Вот и получается, что
с одной стороны шансы - на подключение изнеоткуда новой услуги понижающей стоимость ваших разговоров
А с другой стороны шансы - что сглючит имеющая услуга