Последняя твоя фраза (в коменте) ёмко характеризует действия обеих сторон этой ситуевины. Только вот восприятие этого у электората разное (к властям априори недоверчиво-критическое).
Думая, что они повышают градус апатии, "официалы" на самом деле повышают градус внутреннего общ.напряжения, загоняя тем самым себя в своеобразный "ветерь".